为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，理清政府、市场、社会关系，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。创新行业协会商会管理体制和运行机制，激发内在活力和发展动力，提升行业服务功能，充分发挥行业协会商会在经济发展新常态中的独特优势和应有作用。2015年8月18日上午10：00，在市行政中心101会议室召开“行业协会商会与行政机关脱钩全国电视电话会议”， 参加本次电视电话会议的有宁波市委办公厅、宁波市人民政府办公厅、宁波市各部门各局、宁波市各协会及各直属异地商会代表等共计300余人，我商会秘书长杜晓琪参加了本次会议。
国务委员王勇出席会议并讲话，他强调，要深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，扎实稳妥推进脱钩改革各项工作。
根据脱钩方案，脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。其他依照和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，参照本方案执行。
同时具有以下特征的行业协会商会纳入脱钩范围：会员主体为从事相同性质经济活动的单位、同业人员，或同地域的经济组织；名称以“行业协会”、“协会”、“商会”、“同业公会”、“联合会”、“促进会”等字样为后缀；在民政部门登记为社会团体法人。
个别承担特殊职能的全国性行业协会商会，经中央办公厅、国务院办公厅批准，另行制定改革办法。
会议强调，脱钩改革的核心内容是要实现“五分离”“五规范”：机构分离，规范综合监管关系；职能分离，规范行政委托和职责分工关系；资产财务分离，规范财产关系；人员管理分离，规范用人关系；党建、外事等事项分离，规范管理关系。
会议要求，各级各部门要充分认识行业协会商会与行政机关脱钩改革的重大意义，准确把握脱钩改革的重点任务和中心环节，坚持试点先行，分步稳妥推进，确保脱钩改革试点工作的顺利推进。
